自民党富山政治学校で講座を務める
3月21日、第2期自民党富山政治学校・第10回講座の「富山県政の課題と展望」を高平公嗣先生の代役で、担当した。約70分の話の後、6,7人の方が質問や提言をして下さり、私自身、とても勉強になりました。
[質問や提言の要旨]
・酒米生産にも取り組むんだらどうか。
・県内出身の大学生が、地元で就職し、結婚もしたら、返済猶予となる奨学金制度を考えたらどうか。
・スポーツ振興にもっと力を入れるべきだないか。
・県内の若い女性が、県内に就職する魅力ある雇用の場を作る必要があるのでないか。
・高校におけるスポーツ系のクラブ活動について、等。
[私の話の概要は次の通りです]
―― 富山県政の課題と展望 ――
◎全国と同じ課題 ― 人口減少をいかに克服するか?
とやま未来創生戦略 - 概ね5年間(平成27年度~平成31年度)の戦略
【 富山県の優位性】
・交通インフラが整備されている
・観光面の潜在力が高い 海・山の自然 文化・お祭り 食
・ものづくりの中堅企業がしっかりしている
【将来人口展望】 2060年において、80.6万人を目指す
※2015年国勢調査速報値 1,066,883人
※2060年国立社会保障・人口問題研究所の推計 645,761人
【人口減少対策には、2つの柱がある】
Ⅰ - 人口減少自体への対応
A.自然減の歯止め B.社会増への転換
Ⅱ - 人口減少社会への適応
C.労働力不足への対応 D.地域力アップ
A.自然減の歯止め
―― 結婚・出産・子育ての願いが叶う環境整備
◎主要国の合計特殊出生率 (2013年)
フランス1.99 スエーデン1.89 アメリカ1.86 イギリス1.85 日本1.43 ドイツ1.40 イタリア1.39 韓国1.19 |
■男女の出会いの場の提供 とやまマリッジサポートセンターなど
・平均初婚年齢 【H26】夫31歳 妻29.2歳 ⇒【H31】1歳程度引1き下げる
・未婚率(25歳~29歳)【H22】男性71.1% 女性57.4% ⇒【H31】引き下げる
■経済的負担の軽減 第3子以上の保育料の無料化、子育て応援券等
■仕事と子育ての両立支援に向けた職場環境の整備
・病児・病後児保育の実施個所数 【H26】82か所 ⇒【H31】130か所
・6歳未満の子どもを持つ男性の育児・家事関連時間
【H23】84分 ⇒【H31】158分
B.社会増への転換
―― 産業の振興、雇用の創出、県外からの移住促進
〔産業・経済〕
◎一人当たりの県民所得 2012年度 富山県は全国6位
東京都4,423千円 愛知県3,437千円 静岡県3,195千円 茨城県3,137千円 滋賀県3,116千円 富山県3,077千円 ・・・・・・・・・・石川県2,849千円 福井県2,802千円 |
◎富山県の産業構造 (2012年度、百万円、名目値)
第1次産業 52,764( 1.2%) 第2次産業 1,378,311(31.6%) 第3次産業 2,926,450(67.1%) 参考:全国のシェア (2012年 第1次産業 1.2% ※富山は製造業の 第2次産業 23.9% ウエイトが高い県 第3次産業 74.9%
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◎富山県の雇用の状況
・雇用者に占める正規雇用の割合(H24)67.1%(全国2位) 男性 80.4%(7位) 女性51.9%(1位) ・有効求人倍率(H26) 1.39(7位) |
■縮む国内市場に対し、成長するアジアの市場を取り込む戦略
■最先端ものづくり産業の育成
―― ロボット、航空機産業、ナノテクノロジー、次世代自動車等
■医薬・バイオ等の健康関連産業
・医薬品生産金額
【H25】6,089億円(3位、1位埼玉県6962億円 2位静岡県6208億円)⇒【H31】9,000億円
■企業立地の促進 企業誘致 本社機能の移転等
・富山県の強み・・・北陸新幹線開業、自然災害の少なさ、日本海側屈指の工業集積、整った交通・物流網の整備、
教育水準の高さ
■農林水産業の振興
・農業産出額 【H25】643億円 ⇒【H31】698億円
※因みに 1位北海道 10705億円 2位茨城 4356億円
3位千葉4141億円・・・石川518億円 福井41億円
■再生可能エネルギーの導入促進
・小水力発電所の運転個所数【H26】26個所 ⇒【H31】43個所
・地熱発電所【現状】0 ⇒【H31】1個所以上
[若者に魅力ある地域づくり]
■UIJターンの推進
■高等教育機関の魅力向上
・県内大学・短大入学者の県内比率【H26】45% ⇒ 【H31】50%
・県内大学における卒業生の県内就職率【H26】54.8%⇒【H31】64.8%
[定住・半定住の推進]
■とやまの魅力発信・相談体制の充実
・移住者数の増加(県や市町村の相談窓口を通した数)
【H26】411人 ⇒ 【H31】700人
※因みに、移住希望先ランキング(NPOふるさと回帰支援センターの調査)では、富山県11位(H27)、1位長野県、
2位山梨県、3位島根県 また、相談者の3分の2は20代~40代
C.労働力不足への対応
〔女性の活躍推進〕
■企業等での女性の活躍推進
・管理的職業従事者に占める女性の割合【H22】5.7%(44位) ⇒【H31】9.8%
※ 因みに、富山県の女性の就業率は高い(49.8%、H22、7位)
〔元気な高齢者の活躍推進〕
■65歳から69歳の就業率【H22】40.5% ⇒【H31】40.5%以上
〔障害のある人の就業支援〕
■障害者雇用率達成企業割合【H26】54.7% ⇒【H31】54.7%以上 ※障害者雇用率 法律で2%と設定
〔労働生産性の向上〕
■ものづくり分野の生産性向上
・製造業における従業者1人当たりの付加価値額アップ 【H25】985万円 ⇒【H31】1100万円
※ 最先端技術によるイノベーションが不可欠
■農業分野の生産性向上
・ロボット活用、ICT技術の活用
D.地域力アップ
〔交通ネットワーク整備〕
■北陸新幹線・敦賀までの平成34年度末開業と大阪までの早期延伸
※北海道新幹線・札幌が平成42年度と言われているが、その前に大阪まで開業したい
■東海北陸自動車道の4車線化、国道8号の全線4車線化等
■国際拠点港・伏木富山港や魚津港の機能充実
■富山空港の機能充実
■地域公共交通ネットワークの確保・充実
・あいの風とやま鉄道 ・2次交通 ・公共交通維持支援
〔健康で安心して暮らせる社会の形成〕
◎平成37年の姿
・高齢者(65歳以上)の人口と割合 332千人 33.7% ・高齢者単独世帯 44800人 13.5% ・要介護認定者 約58000人→79000人超 ・認知症 認知症有病者 約46000人→66400人 軽度認知障害 約40000人→57500人 |
■健康寿命の延伸
・健康寿命と平均寿命
平均寿命(H22) | 健康寿命(H22) | 差 | 健康寿命(H31) | |
男性 | 79.71歳 | 70.63歳 | 9.08歳 | 72.74歳 |
女性 | 86.75歳 | 74.36歳 | 12.39歳 | 76.32歳 |
■福祉人材の確保と地域包括ケアシステムの構築等
・介護サービスにおける介護職員数 【H25】15,296人 ⇒ 【H31】19,700人
・地域包括ケアシステム活動の実践団体登録数
【H26】ゼロ ⇒【H29】1,500団体
※地域包括ケアシステム ―― 医療、介護、介護予防、住まい、生活支援が包括的に確保されるシステム、団塊世代の
全てが75歳以上となるH37年を見据え構築を推進
・認知症高齢者対策の充実
■食の安全確保と地産地消・食育の推進
・学校給食での県産食材活用量 【H26】585t ⇒ 【H31】650t
■地域防災力の向上
・自主防災組織の組織率 【H26】75% ⇒ 【H31】80%
■交通安全対策 特に高齢者、加害者にも被害者にもなる可能性、大
[地域を担う人づくり]
◎富山的課題
■農業生産の複合化が課題 ―― コメに特化した農業構造
農業産出額(H25、643億円)の内訳 米:446億円 野菜:52億円(47位)
(対策)1億円産地づくり支援事業等
■宣伝ベタの克服
・素晴らしい食にしろ、自然にしろ、当たり前になっていてマヒ
・遠慮深い県民性
・敢えて、隠しておいた方が良いところもあるのではないか
■教員試験の倍率が低い
H26年度教員採用試験 富山県の倍率3.4倍で47位 最高 沖縄県、鹿児島県11.5
■富山空港の羽田便の維持 2時間の壁
■自然災害への備え 楽観していないか?
■甲子園高校野球で春夏とも優勝経験がない
■駅伝が弱い